2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話。習(xí)近平表示，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
據(jù)新華社報(bào)道，北京時(shí)間9月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表了重要講話。
習(xí)近平主席表示，這場(chǎng)疫情啟示我們，人類需要一場(chǎng)自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。人類不能再忽視大自然一次又一次的警告，沿著只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的老路走下去。
應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
值得一提的是，這是中國(guó)向全球首次明確實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間點(diǎn)。“習(xí)近平主席提出的愿景，深刻體現(xiàn)了中國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)與自身現(xiàn)代化的目標(biāo)高度融合。”能源基金會(huì)首席執(zhí)行官鄒驥告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
他表示，2020年，中國(guó)正式踏上現(xiàn)代化建設(shè)新征程，增加向包括氣候安全在內(nèi)的自然資本的投資、用低碳轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，是加快可持續(xù)發(fā)展、讓中國(guó)和世界人民享受中國(guó)現(xiàn)代化紅利的必然選擇，也是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定目標(biāo)和建設(shè)全球治理中做出的卓越貢獻(xiàn)。
履行巴黎氣候協(xié)定承諾
中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)業(yè)的積極參與者，目前已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國(guó)，2019年可再生能源裝機(jī)量領(lǐng)先全球，成為全球能源轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍者。
依據(jù)今年6月份發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，2019年全球可再生能源實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的增長(zhǎng)3.2EJ（千兆焦耳），占2019年一次能源增長(zhǎng)的40%以上，可再生能源在發(fā)電領(lǐng)域的占比（10.4%）首次超越了核電。其中，中國(guó)是可再生能源增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者（0.8 EJ）。
實(shí)際上，此次向全球明確2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，既是中國(guó)向世界表明堅(jiān)決履行巴黎氣候協(xié)定的承諾，也是向世界傳遞未來(lái)綠色發(fā)展的決心。
2015年在氣候變化巴黎大會(huì)上，中國(guó)提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)；2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。
在之后，中國(guó)不僅將生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是在2018年3月將生態(tài)文明寫入了憲法，大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)是中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
不僅是中國(guó)，面對(duì)全球氣候變化，一些發(fā)達(dá)國(guó)家特別是歐盟也在大幅度地減少自己的碳排放。2019 年末，歐盟委員會(huì)發(fā)布了《歐洲綠色新政》，力爭(zhēng)到2050年使歐洲成為第一個(gè)“碳中和大陸”。
而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年9月17日，歐盟委員會(huì)提出一項(xiàng)新的減排方案：相較于1990年水平，歐盟溫室氣體排放量到2030年擬至少降低55%。此前，歐盟設(shè)定的目標(biāo)是到2030年將溫室氣體排放量減少40%。
作為目前全球減排力度最大的兩大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)與歐盟也在減排上建立了良好的合作，9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平同德國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，會(huì)上明確提出“打造中歐綠色合作伙伴”等長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，中歐合作將繼續(xù)加速度。
2020年，在新冠疫情的影響之下，全球面臨著更加不確定的未來(lái)。“特別是在這兩年，全球極端氣候事件頻發(fā)，氣候變化是全球人類共同面臨的問(wèn)題，所以也需要依靠全球的力量去解決。”中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)所主任工程師王利寧告訴記者。
他表示，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，尤其是在當(dāng)前全球大環(huán)境之下，應(yīng)該承擔(dān)起減排的責(zé)任。“我們可以把這樣的決心和意志轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)力。”王利寧說(shuō)，“具體到能源結(jié)構(gòu)的變化上，還要做很多事情。”
能源革命有了時(shí)間表
“總書記的一錘定音，讓零碳發(fā)展從論述題走到了數(shù)學(xué)題，不再需要辯論，下一步是確定每個(gè)區(qū)域每個(gè)時(shí)間段的發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題。”遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO張雷在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
他預(yù)計(jì)稱，可再生能源行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“倍速階段”：如果2060年要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國(guó)的電力需求會(huì)增至目前的三倍以上，預(yù)計(jì)超過(guò)20萬(wàn)億度電。如果按照2000小時(shí)年發(fā)電小時(shí)數(shù)計(jì)算，那就要有100億千瓦左右的新能源裝機(jī)量。所以未來(lái)40年里，平均每年的可再生能源新增裝機(jī)要達(dá)到2億千瓦以上，當(dāng)然也是一個(gè)由慢到快的逐漸加速過(guò)程。
同時(shí)，這一目標(biāo)也為可再生能源行業(yè)厘清了后續(xù)發(fā)展的思路。“能源革命的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)有了時(shí)間表，下一步需要的是更具體的路線圖。”張雷說(shuō)。
而從碳排放上來(lái)看，從2030年達(dá)到峰值到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著中國(guó)的凈碳排放需要從100多億噸降至零。“這需要每年3-3.5億噸的碳排放削減。”王利寧表示，“從技術(shù)發(fā)展的角度來(lái)看，這個(gè)過(guò)程不會(huì)是線性，而是逐漸加速的。”
他表示，按照中國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)，化石能源的消費(fèi)比重占比超過(guò)80%，其中煤炭占比高達(dá)55%。“如果要實(shí)現(xiàn)碳中和，2060年的能源結(jié)構(gòu)中，化石能源（煤炭、石油和天然氣）的占比也就是20%不到30%，其中天然氣占比最高。”王利寧說(shuō)。
同時(shí)，這一占比還要考慮到CCS（碳捕捉及封存）技術(shù)的發(fā)展情況，如果這一技術(shù)能夠達(dá)到相對(duì)較高的普及水平，那么化石能源占比可能會(huì)超過(guò)30%，但如果這一技術(shù)沒能發(fā)展到相對(duì)較高的水平，那么化石能源占比可能會(huì)在20%左右甚至更低。
